在云浮市云安區(qū)某鎮(zhèn)南廣鐵路筆架山隧道進(jìn)口處,有一條公鐵并行、與鐵軌有30米落差的硬化道路,長(zhǎng)期未依法設(shè)置防護(hù)設(shè)施,形成危害鐵路運(yùn)行的安全隱患,地方政府及部門(mén)遲遲未整改。近期,這塊“燙手的山芋”在廣東省第二地區(qū)人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省第二地區(qū)院)辦案督促下,被成功整治。
危害鐵路安全隱患難整改
2021年,廣州南高鐵工務(wù)段巡線(xiàn)檢查發(fā)現(xiàn),云浮市云安區(qū)某鎮(zhèn)境內(nèi),南廣線(xiàn)筆架山隧道進(jìn)口、公鐵并行地段,一條寬4米主要通行運(yùn)輸木材的拖拉機(jī)的硬化便道,約有200米未設(shè)置防撞設(shè)備,該路段路肩與鐵路軌面間最大高差約為30米,存在機(jī)動(dòng)車(chē)輛或其他物體進(jìn)入、墜入高鐵線(xiàn)路,危及高鐵運(yùn)行的安全隱患。
圖/未設(shè)置防護(hù)措施地段
高鐵工務(wù)段巡線(xiàn)工人說(shuō)道:“我們?nèi)觊g兩次給地方政府發(fā)函協(xié)調(diào)整治該隱患,但遲遲無(wú)法將整治工程推進(jìn)下去”“我們一旦開(kāi)始施工就遭到當(dāng)?shù)卮逦、村民阻工,與地方政府多次協(xié)調(diào)仍然無(wú)果”。“南廣高速鐵路是兩廣交通經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,日開(kāi)行客車(chē)110對(duì),時(shí)速200-250公里每小時(shí),一旦車(chē)輛側(cè)翻下去阻礙到高鐵運(yùn)行,后果不堪設(shè)想呀”。
依法立案多方磋商促整治
省第二地區(qū)院在收到線(xiàn)索后迅速行動(dòng),經(jīng)實(shí)地勘察、分析研判,認(rèn)為該路段長(zhǎng)期未設(shè)置防護(hù)設(shè)施的行為,違反了《鐵路安全管理?xiàng)l例》第44條“鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路和鐵路線(xiàn)路路塹上的道路、跨越鐵路線(xiàn)路的道路橋梁,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置防止車(chē)輛以及其他物體進(jìn)入、墜入鐵路線(xiàn)路的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,并由道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)維護(hù)、管理”的規(guī)定,對(duì)鐵路運(yùn)行安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全存在巨大威脅,逐于2023年8月立案審查。立案后立即會(huì)同廣東省鐵路安全隱患綜合治理指揮部,組織高鐵工務(wù)段、云浮市住建局、云安區(qū)住建局及相關(guān)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)高危安全環(huán)境隱患整治推進(jìn)協(xié)調(diào)工作會(huì)議,會(huì)上省第二地區(qū)院聽(tīng)取各方意見(jiàn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),最終確定整治方案及后續(xù)工作。
邀請(qǐng)人民監(jiān)督員檢查驗(yàn)收
在省第二地區(qū)院持續(xù)監(jiān)督下,2024年5月,危害高鐵運(yùn)行安全隱患整改工程順利竣工,該院邀請(qǐng)人民監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)檢查整改成效。在現(xiàn)場(chǎng)整改驗(yàn)收中,承辦檢察官向人民監(jiān)督員全面詳細(xì)介紹了南廣鐵路、公鐵并行路段安全隱患情況、整改方案、階段性驗(yàn)收情況等,本次工程共分兩次施工,共計(jì)新建安裝了約200米波形防護(hù)欄,高鐵線(xiàn)路安全隱患已消除,并于2024年7月完成驗(yàn)收。至此,國(guó)家和社會(huì)公共利益得到了切實(shí)有效的保護(hù)。
圖/該地段已全段設(shè)置防護(hù)措施
今后,省第二地區(qū)院將以“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,遵循“個(gè)案辦理-類(lèi)案監(jiān)督-系統(tǒng)治理”路徑,積極穩(wěn)妥、精準(zhǔn)規(guī)范的開(kāi)展高質(zhì)效辦案,扎實(shí)推進(jìn)鐵路外部環(huán)境安全治理工作,助力維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定、保障人民安全出行。